Kauza garáže Levice – Vajanského ul.

MsZ uznesenie č. 17/IV/2. Vajanského ul. – pozemky funkčne určené pre verejnú zeleň kombinovanú s izolačnou zeleňou. VZN č. 78 zo dňa 28.4.2005. Garáže v tejto zóne nie sú prípustné.

Ing. arch. Juraj Ďurík (BEAST STUDIO s.r.o.) ohlásil drobnú stavbu „záhradné plôtiky" (dĺžka 86 m a 92 m, hĺbka 0,6 m) na parc. č. KNE 4401, Vajanského ul. – pôda vedená ako orná pôda.

MsÚ oznámil, že nemá námietky voči ohláseniu „záhradných plôtikov". Neskôr sa preukáže, že opatrenie bolo vydané v rozpore s ÚPN – územie je určené pre verejnú zeleň.

Orgán ŠSD zistil, že na železobetónových základoch sú osadené 3 prefabrikované betónové garáže (vlastník Jaroslav Antal, parc. č. 790/106, 105, 104). BEAST STUDIO odmietlo sa vyjadriť a trvalo na tom, že ide o hnuteľné veci.

Dôvod: opatrenie „Oznámenie k drobnej stavbe" bolo prijaté v rozpore s ÚPN. MsÚ žiada prokurátora, aby podal protest.

Stavebný úrad oznámil začatie konania z vlastného podnetu. Stavba nie je v súlade s ÚPN – konanie podľa §88a stavebného zákona nie je možné. Doručené Jaroslav Antal.

Na parc. č. 790/103, 790/102, 790/101 (vlastník BEAST STUDIO, s.r.o.) ďalšie 3 prefabrikované garáže na betónových základoch.

Stavebný úrad oznámil začatie konania pre ďalšie 3 garáže vo vlastníctve BEAST STUDIO. Rovnaký dôvod – rozpor s ÚPN.

Prokurátorka Mgr. Lívia Szillerová podala protest Pd 28/22/4402-2. Napadla opatrenie z 14.6.2021 – vydané v rozpore s §57 ods. 1,2 stavebného zákona a s ÚPN. Navrhla zrušenie opatrenia v lehote 30 dní.

Po prejednaní protestu (BEAST STUDIO namietalo, ale neúspešne) MsÚ dospel k záveru, že opatrenie bolo vydané v rozpore s ÚPN a zrušil ho. Na záhradných plôtikoch boli osadené garáže, čo je v rozpore s deklarovanou funkciou.

Okresný úrad Nitra, odbor výstavby a bytovej politiky, zamietol odvolanie BEAST STUDIO a potvrdil rozhodnutie mesta. Napriek tomu stavebník pokračoval v realizácii garáží.

Na pozemkoch Vajanského ul., parc. č. 790/94–106. Garáže 3×6 m, umiestnené na zhutnenej zemnej pláni a štrkovom lôžku, bez stavebného povolenia. Stavba realizovaná bez stavebného povolenia napriek prebiehajúcim konaniam o nariadení odstránenia.

Na rovnakom zasadnutí, kde boli schválené Zmeny a doplnky č. 21 ÚPN (uznesenie č. 3/XIV/2b), MsZ uznesením XV. bod 2 neschválilo obstarávanie zmeny ÚPN z verejnej/izolačnej zelene na dopravné vybavenie – garáže. Toto hlasovanie je kľúčové – potvrdzuje zámer mesta garáže nepovoliť.

Žiadosť pre stavbu „Garáže SO 01 – SO 13" zastúpená Ing. arch. Jurajom Ďuríkom. 13 garáží na pozemkoch CKN parc. č. 790/94–106, Vajanského ul.

Záznam z ŠSD: 13 prefabrikovaných betónových garáží osadených na pozemku. Chýbajúca konečná úprava spevnenej plochy. Stavba realizovaná bez stavebného povolenia.

Stavebný úrad oznámil verejnou vyhláškou začatie konania (vyvesené 25.10.–9.11.2023). Upustil od ústneho pojednávania. Dotknuté orgány: KPÚ Nitra, OÚ Levice – odbor ŽP.

Mesto Levice vydalo dodatočné povolenie stavby podľa §88a ods. 4 stavebného zákona. V odôvodnení paradoxne uviedlo: povolenie nie je v rozpore s verejnými záujmami, avšak nie je v súlade s ÚPN. Chýbali stanoviská KPÚ a OÚ-ŽP. Podmienka: stavebník do 30.6.2024 dokončí vjazd a komunikáciu.

Doručené verejnou vyhláškou 28.12.2023–12.1.2024. Po uplynutí odvolacej lehoty nadobudlo právoplatnosť.

JUDr. Katarína Behulová (Okresná prokuratúra Levice) podala protest Pd 118/24/4402-6. Navrhla zrušiť rozhodnutie z 18.12.2023. Dôvody: (1) porušenie §88, §88a stavebného zákona, (2) stavba v rozpore s ÚPN = ohrozenie verejného záujmu, (3) chýbajúce záväzné stanoviská KPÚ a OÚ-ŽP, (4) nedostatočné odôvodnenie rozhodnutia. Odkaz na IV. ÚS 341/2022.

Zápisnica z prejednania. Mesto trvalo na tom, že garáže sú súčasťou „zariadenia statickej dopravy" (čo ÚPN v zóne verejnej zelene umožňuje) a poukázalo na verejný záujem – parkovanie pri MŠ. Hlasovanie MsZ z 2.3.2023 podľa mesta nenahrádza definíciu statickej dopravy.

Podľa §24 ods. 6 zákona o prokuratúre mesto predložilo protest spolu so spisom. Zároveň upovedomilo prokurátora o nevyhovení.

Za prítomnosti prokurátora Krajskej prokuratúry Nitra JUDr. Richarda Singera. Krajský prokurátor zotrval na dôvodoch protestu a navrhol zrušiť rozhodnutie.

Regionálny úrad sa stotožnil so závermi prokurátorky. Záver: stavba v rozpore s ÚPN = ohrozenie verejného záujmu. ÚPN č. 22 (schválené 26.9.2024) výslovne vylúčilo radové a skupinové garáže z územia verejnej zelene. Rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť 12.5.2025.

BEAST STUDIO namieta: (1) nesprávne doručenie (elektronická zásielka bez doručenia do vlastných rúk), (2) nedostatočné odôvodnenie regionálneho úradu, (3) garáže = zariadenia statickej dopravy (vyjadrenie MD SR z 5.11.2024), (4) územie nie je „Vz" – garáže sú na súkromných pozemkoch. Navrhuje zrušiť rozhodnutie a nevyhovieť protestu.

Mesto Levice uložilo pokutu za správny delikt. BEAST STUDIO sa odvolalo a odvolací orgán 20.5.2025 pokutu zrušil a vec vrátil na nové prejednanie (č. 08875/27670/2025/19.1.2).

Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR zamietol odvolanie BEAST STUDIO a potvrdil rozhodnutie Regionálneho úradu Nitra. Záver: stavba v rozpore s ÚPN, výrok rozhodnutia mesta v zjavnom rozpore s odôvodnením, chýbajúce záväzné stanoviská. Právoplatnosť 12.5.2025.

Žaloba o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia ÚÚPaVSR č. 6138/7470/2025-5.1.1. Zároveň podaný návrh na odkladný účinok žaloby – poukaz na hroziace škody (znalecký posudok: 170 835,92 €), pokutu a nariadenie odstránenia.

Rozhodnutie o nariadení odstránenia stavby „Garáže SO 01–SO 13" podľa §88 ods. 1 písm. c) stavebného zákona (zrušené stavebné povolenie). Lehota na odstránenie: 6 mesiacov od právoplatnosti. Doručené verejnou vyhláškou – toto bude neskôr procesnou vadou.

Namieta: (1) nesprávne použitie starej právnej úpravy, (2) nesprávne doručenie verejnou vyhláškou (účastníci sú individuálne identifikovateľní), (3) nesprávne posúdenie procesnej spôsobilosti splnomocneného zástupcu, (4) neumožnenie vyjadriť sa pred vydaním rozhodnutia.

SSP Bratislava (sudkyňa JUDr. Lucia Kúdelčíková) zamietol návrh na odkladný účinok správnej žaloby. Dôvod: žalobcovia neosvedčili existenciu závažnej ujmy v príčinnej súvislosti s napadnutým rozhodnutím ÚÚPaVSR. Uznesenie 3:0.

Odvolací orgán zrušil rozhodnutie o nariadení odstránenia a vrátil vec mestu na nové prejednanie. Dve pochybenia MsÚ: (1) nevydal Oznámenie o začatí konania o odstránení stavby pred rozhodnutím, (2) nesprávne doručoval verejnou vyhláškou – splnomocnenec BEAST STUDIO bol jasne identifikovaný. Právoplatnosť: 21.10.2025.

Zmena z verejnej/izolačnej zelene na dopravné vybavenie – garáže a parkoviská. Podnety: verejný záujem (parkovanie, blízkosť MŠ), predchádzanie škodám (hrozba 300 000 €). Spracoval JUDr. Dlábik, Ing. arch. Solmošiová.

Technická správa Ing. arch. Ďurík, Ing. arch. Arvajová (BEAST STUDIO). Navrhujú zmenu z „verejnej a vyhradenej zelene, izolačnej zelene" na „plochy verejného technického vybavenia – dopravné vybavenie, parkovisko a garáže". Parcely č. C 790/77–111, 114–116, 140, 168–196.

Mestské zastupiteľstvo na zasadnutí 26.6.2025 opäť neschválilo zmenu ÚPN, ktorá by umožnila legalizáciu garáží. Tým zostáva povinnosť nariadiť odstránenie stavby.

MsÚ predkladá komplexný návrh na uznesenie MsR o 10 žiadostiach o zmenu ÚPN. K žiadosti BEAST STUDIO (bod 6) MsÚ odporúča zmenu s podmienkou: parkoviská max. 70 % plochy, garáže max. 30 % (existujúci rozsah). Vec predložená na rokovanie MsZ.

Mestské zastupiteľstvo na zasadnutí 26.2.2026 neschválilo obstarávanie 20. Zmien a doplnkov ÚPN v časti týkajúcej sa lokality Vajanského ulica — zmena z verejnej, vyhradenej a izolačnej zelene na dopravné vybavenie. Ide o tretie zamietnutie v poradí (predtým 2.3.2023 a 26.6.2025). Tým bola definitívne uzavretá posledná legálna cesta k zachovaniu garáží bez súdneho zásahu. BEAST STUDIO stráca akúkoľvek reálnu oporu v správnom konaní — zostáva len súdna žaloba a prípadný nárok na náhradu škody.

Mesto Levice vydalo nové, procesne správnejšie Oznámenie o začatí konania o odstránení stavby. Koriguje chyby predchádzajúceho konania (doručovanie, oznámenie pred rozhodnutím). Účastníci môžu podať námietky do 7 pracovných dní. Primátor RNDr. Ján Krtík.

Prebiehajú paralelne: (A) konanie o odstránení stavby na MsÚ Levice – nové oznámenie z 13.3.2026, lehota na námietky uplynie cca 24.3.2026, (B) správna žaloba BEAST STUDIO na SSP Bratislava (6S/65/2025 – vo veci samej ešte nerozhodnuté), (C) prípadný nárok na náhradu škody od mesta. Zmena ÚPN bola trikrát zamietnutá – táto cesta je definitívne uzavretá. Výsledok kauzy je z meritórneho hľadiska jasný, otázkou zostáva už len procesný postup a časový horizont.